“驾训市场发育不完善，恶意压价、不按学时培训等问题屡禁不止，我们又缺乏有效的监控手段，要靠人的自觉性规范市场几乎是不可能的。”执法部门有这样的苦恼。 “有的学员来上几次课就得给他安排考试，要不就没人来，我们也害怕出事儿。”驾校经营者有这样的担心。
“我们也想到正规的驾校学车，可是有时候都排不上号，还是先拿到驾照再说吧。”学员也很无奈。
这些问题因一张IC卡的出现迎刃而解。一年多来，吉林省运管系统严把驾训市场准入这个事关运输安全的第一关口，以科技创新推动管理创新，在全省全面推广使用机动车驾驶员培训学时计时管理系统（简称IC卡管理系统），从源头上抓好运输安全管理工作，实现了驾驶员培训行业管理水平的整体提升。
2005年初，在得知南方运输同行开发、使用的驾驶员培训学时计时管理系统能够解决驾训市场有关问题后，省运管局立即组织相关人员前往上海、江、浙等地区学习考察，通过现场参观调研，认为该系统能够实现驾校、交通、公安部门对报考驾驶员的信息共享，整个信息通过网络传递和自动生成打印，严格了驾驶员的培训、考试等环节，如果引进、推广这套系统，通过交通、公安部门共同实施，对维护驾训市场秩序、保护各方当事人的合法权益、从源头上实现道路运输安全的有效监管无疑会产生重要的影响。
但是让运管部门和驾校经营者认识并认可这套系统还需要一个过程。对此，吉林省运管局召开不同对象、不同层面的座谈会，对不同对象、不同层面做到三个讲清：其一，讲清引进这个系统是切实加强运输行业管理、适应社会经济发展和道路交通安全形势的需要。其二，讲清使用这套系统是运管部门履行工作职责、做一个负责任行业的需要。其三，讲清驾校经营者要牢固树立安全第一的经营理念，争做负责任行业。
通过大量的宣传和座谈，使运输管理部门的同志和驾校经营者达成了共识，为下一步实施驾驶员培训学时计时管理系统铺平了道路。
在具体推广驾驶员培训学时计时管理系统过程中，吉林省运管局做到精心运作、扎实推进。
一是充分作好调研，做好前期准备。吉林省运管局组织相关地区、部门充分听取了外省、市使用IC卡管理的经验介绍，了解了系统运行过程，召开全省选型评定会，选派有代表性的培训机构和生产厂商参加。与会代表站在不同的角度畅所欲言，充分发表意见，经过对各产品的质量、售后服务、信誉、价格和性能等方面反复比较，以投票方式，选举出厂商，形成了评定结论。
二是主动与公安交警连手，做到相互配合。运管部门先后多次主动与公安部门沟通，按照相互协调配合，各司其责的原则，联合下发《关于机动车驾驶员培训行业实行机动车驾驶员培训学时计时管理系统的通知》等文件，明确了相互职责和衔接制度以及工作流程。由于沟通到位，得到了公安交警的积极支持与配合，形成了协同作战的有力态势。
三是试点先行，做好示范引路。在吉林省运管局的统一领导和具体指导下，长春市作为应用驾驶员培训学时计时管理系统的试点，率先于2006年1月1日起正式启用这套系统。在应用此系统前，长春市合格的教练员人数不超过300人，结合应用这个系统，运管部门加大了教练员培训考试的力度，短短几个月内，长春市参加省运管局组织统一考试合格人数达1600余人。
四是及时发现问题，堵塞漏洞。应用这个系统时，运管部门发现了指纹录入有漏洞，个别驾校存在由教练员代替学员培训的情况。发现这一漏洞后，省运管局积极和设备供应商沟通，把原来采集两枚指纹改为采集一枚。在安装系统时，省运管局还要求设备供应商作好培训工作，对运行中发现的问题要及时解决。
五是推广全省，遍地开花。2006年初，长春市试点工作取得了成功，近5万学员报名、培训、约考和考试都应用了IC卡管理系统，已全面实现培训机构、交通部门、公安部门三方面的联网办公，吉林省运管局抓住这个有利时机在全省开展了推广工作。目前，全省合格培训机构、运管（驾训）处和交警支队已完成安装工作。全省近2500台教练车安装了学时计时仪，近10万学员报名、培训应用了IC卡管理系统。
驾驶员培训学时计时管理系统在吉林省推广、使用一年多以来，取得了显而易见的成效。
首先，驾驶员培训学时计时管理系统的使用，加大了行业管理的科技含量，形成信息化管理与平时市场监管相结合的崭新格局使200多家扰乱市场秩序、基础条件达不到要求的驾校退出市场。
其次，应用培训学时计时系统保证了驾校的培训质量，促进了学员自身素质的提高。通过应用这套系统，把驾驶员培训机构在具体的教学管理都提高到智能化、信息化管理的水平上，这样就使得驾驶员的培训管理工作得到了统一规范，使驾驶员培训机构的管理水平有了质的飞跃。
第三，应用学时计时系统明确了交通和公安在衔接制度中的权力和责任，达到了双收益。
对于应用驾驶员培训学时计时管理系统，感受最深的应该是驾校的经营者。长春市汇通驾驶员培训学校是省内规模最大的驾校，学员服务中心主任冯小平表示，实行IC卡管理系统之后，总的感觉是规范。管理部门和培训机构的随意性都大大降低了，学员的利益也得到了保证。虽然现在培训成本和价格有所提高，但这是一种理性的回归，不会影响驾训市场的发展。
“我们也想到正规的驾校学车，可是有时候都排不上号，还是先拿到驾照再说吧。”学员也很无奈。
这些问题因一张IC卡的出现迎刃而解。一年多来，吉林省运管系统严把驾训市场准入这个事关运输安全的第一关口，以科技创新推动管理创新，在全省全面推广使用机动车驾驶员培训学时计时管理系统（简称IC卡管理系统），从源头上抓好运输安全管理工作，实现了驾驶员培训行业管理水平的整体提升。
2005年初，在得知南方运输同行开发、使用的驾驶员培训学时计时管理系统能够解决驾训市场有关问题后，省运管局立即组织相关人员前往上海、江、浙等地区学习考察，通过现场参观调研，认为该系统能够实现驾校、交通、公安部门对报考驾驶员的信息共享，整个信息通过网络传递和自动生成打印，严格了驾驶员的培训、考试等环节，如果引进、推广这套系统，通过交通、公安部门共同实施，对维护驾训市场秩序、保护各方当事人的合法权益、从源头上实现道路运输安全的有效监管无疑会产生重要的影响。
但是让运管部门和驾校经营者认识并认可这套系统还需要一个过程。对此，吉林省运管局召开不同对象、不同层面的座谈会，对不同对象、不同层面做到三个讲清：其一，讲清引进这个系统是切实加强运输行业管理、适应社会经济发展和道路交通安全形势的需要。其二，讲清使用这套系统是运管部门履行工作职责、做一个负责任行业的需要。其三，讲清驾校经营者要牢固树立安全第一的经营理念，争做负责任行业。
通过大量的宣传和座谈，使运输管理部门的同志和驾校经营者达成了共识，为下一步实施驾驶员培训学时计时管理系统铺平了道路。
在具体推广驾驶员培训学时计时管理系统过程中，吉林省运管局做到精心运作、扎实推进。
一是充分作好调研，做好前期准备。吉林省运管局组织相关地区、部门充分听取了外省、市使用IC卡管理的经验介绍，了解了系统运行过程，召开全省选型评定会，选派有代表性的培训机构和生产厂商参加。与会代表站在不同的角度畅所欲言，充分发表意见，经过对各产品的质量、售后服务、信誉、价格和性能等方面反复比较，以投票方式，选举出厂商，形成了评定结论。
二是主动与公安交警连手，做到相互配合。运管部门先后多次主动与公安部门沟通，按照相互协调配合，各司其责的原则，联合下发《关于机动车驾驶员培训行业实行机动车驾驶员培训学时计时管理系统的通知》等文件，明确了相互职责和衔接制度以及工作流程。由于沟通到位，得到了公安交警的积极支持与配合，形成了协同作战的有力态势。
三是试点先行，做好示范引路。在吉林省运管局的统一领导和具体指导下，长春市作为应用驾驶员培训学时计时管理系统的试点，率先于2006年1月1日起正式启用这套系统。在应用此系统前，长春市合格的教练员人数不超过300人，结合应用这个系统，运管部门加大了教练员培训考试的力度，短短几个月内，长春市参加省运管局组织统一考试合格人数达1600余人。
四是及时发现问题，堵塞漏洞。应用这个系统时，运管部门发现了指纹录入有漏洞，个别驾校存在由教练员代替学员培训的情况。发现这一漏洞后，省运管局积极和设备供应商沟通，把原来采集两枚指纹改为采集一枚。在安装系统时，省运管局还要求设备供应商作好培训工作，对运行中发现的问题要及时解决。
五是推广全省，遍地开花。2006年初，长春市试点工作取得了成功，近5万学员报名、培训、约考和考试都应用了IC卡管理系统，已全面实现培训机构、交通部门、公安部门三方面的联网办公，吉林省运管局抓住这个有利时机在全省开展了推广工作。目前，全省合格培训机构、运管（驾训）处和交警支队已完成安装工作。全省近2500台教练车安装了学时计时仪，近10万学员报名、培训应用了IC卡管理系统。
驾驶员培训学时计时管理系统在吉林省推广、使用一年多以来，取得了显而易见的成效。
首先，驾驶员培训学时计时管理系统的使用，加大了行业管理的科技含量，形成信息化管理与平时市场监管相结合的崭新格局使200多家扰乱市场秩序、基础条件达不到要求的驾校退出市场。
其次，应用培训学时计时系统保证了驾校的培训质量，促进了学员自身素质的提高。通过应用这套系统，把驾驶员培训机构在具体的教学管理都提高到智能化、信息化管理的水平上，这样就使得驾驶员的培训管理工作得到了统一规范，使驾驶员培训机构的管理水平有了质的飞跃。
第三，应用学时计时系统明确了交通和公安在衔接制度中的权力和责任，达到了双收益。
对于应用驾驶员培训学时计时管理系统，感受最深的应该是驾校的经营者。长春市汇通驾驶员培训学校是省内规模最大的驾校，学员服务中心主任冯小平表示，实行IC卡管理系统之后，总的感觉是规范。管理部门和培训机构的随意性都大大降低了，学员的利益也得到了保证。虽然现在培训成本和价格有所提高，但这是一种理性的回归，不会影响驾训市场的发展。
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